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馬鞍山市制造業三年倍增產業扶持政策資金 專精特新小巨人、制造業單項冠軍、新產品、規上獎勵及申報流程原則

作者: 編輯: 來源: 發布日期: 2023.05.18

關于組織申報 2022 年度促進制造業三年倍增 產業扶持政策資金的通知 如下,以下小編將為大家具體講講馬鞍山市 制造業三年倍增產業扶持政策資金 具體包括馬鞍山市專精特新小巨人 制造業單項冠軍 、新產品 、 規上獎勵及申報流程原則,企業同一項目只可一次性申報一項市級政策, 則全部取消 ( 例如同一項目只可申報新建項目補助與技改項目補助 其中一項;同一技改項目只可申報一次補助) 。同時申報省市政策 的, 按 “就高不重復”原則兌現。

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一、申報原則及注意事項

() 申報主體為在本市注冊納稅,具有獨立法人資格 和健全財務管理機構的企業以及相關單位 (申報 5G 基站電 費補貼的中國移動馬鞍山分公司、中國電信馬鞍山分公司、 中國聯通馬鞍山分公司、中國鐵塔馬鞍山分公司除外) 。

() 項目應符合國家產業政策、產業導向和我市產業 發展規劃。對列入《安徽省工業投資及技術改造導向計劃》、 《馬鞍山市工業項目投資導向計劃》及省、市重大產業發展 專項的項目予以優先支持。

() 企業參照市市場監管局注冊登記信息開展自評, 對自身屬于何種行業性質予以明確,并由企業所在縣區、開 發園區核實確定, 確定后原則上不再更改。

() 企業同一項目只可一次性申報一項市級政策,否 則全部取消 (例如同一項目只可申報新建項目補助與技改項目補助 其中一項;同一技改項目只可申報一次補助) 。同時申報省市政策 的, 按 “就高不重復”原則兌現。

() 企業申報政策前對自身信用信息予以自查并承諾 不存在失信情形。對于存在失信情形的企業,整改到位后方 可兌現獎補資金,整改期限為 2023 6 月底前,即 2023 6 月底前仍未完成信用修復的不予兌現獎補資金。各縣區、 開發園區、新區項目主管部門要將第三方信用評價結果運用 到財政資金項目申報中,加強對項目單位的信用審查和比 對。

()涉及稅收貢獻的統一審核口徑為 “所屬期”非 “入庫 期”,且不含出口退稅、留抵退稅金額。

三、  申報方式材料

() 認定類 (免申即享) 政策

包括:

1.對當年新認定國家級重點 “小巨人”企業獎勵 30 萬元。條件:以每年工信部公布的名單或省級相關佐證材料為準。

2.對當年新認定國家級專精特新 “小巨人”企業獎勵 20 萬 元。條件:以每年工信部公布的名單或省級相關佐證材料為準。

3.對當年新認定省 “專精特新”冠軍企業獎勵 10 萬元。條 件:以 2022 3 22 日安徽省經濟和信息化廳《關于公布2022 年度安徽省專精特新冠軍企業名單的通知》名單為準。

4.對當年新認定省 “專精特新”企業獎勵 5 萬元。 條件: 以2023 1 9  日安徽省經濟和信息化廳 《關于公布 2022 年度 安徽省專精特新中小企業名單的通知》名單為準。

5.對當年入選省高成長企業培育庫的工業企業獎勵 20 萬 元。條件:以安徽省經濟和信息化廳認定為準。

6.對當年獲得國家級制造業 “單項冠軍”示范企業、培育企 業分別獎勵對 50 萬元、40 萬元。條件: 以 2022 11 10日《工業和信息化部 中國工業經濟聯合會關于印發第七批制 造業單項冠軍及通過復核的第一批、第四批制造業單項冠軍企 業 (產品) 名單的通知》( 工信部聯政法函〔2022251 ) 公 布的名單為準。

7.對當年獲得省級技術創新示范企業(未獲省級獎補 )獎 勵 20 萬元。條件: 以 2022 12 6  日《安徽省經濟和信息 化廳關于公布 2022 年安徽省技術創新示范企業名單的通知》 公布的名單為準。

8.當年獲得國家、省消費品工業 “增品種、提品質、創品牌” 示范企業獎勵 10 萬元。 條件: 以 2023 1 18  日安徽省經 濟和信息化廳《關于公布 2022 年安徽省消費品工業 “三品”示 范企業名單的通知》公布的名單為準。

9.對當年獲得省級企業技術中心 (未獲省級獎補 ) 獎勵 10萬元。條件:以 2022 10 19  日《關于公布 2022 (31 ) 安徽省企業技術中心名單的通知》公布的名單為準。

10.對當年獲得國家級、省級工業設計中心(未獲省級獎補 ) 分別獎勵 50 萬元、20 萬元。條件: 以 2022 9 13  日安徽 省經濟和信息化廳《關于公布 2022 年省級工業設計中心認定 名單及復核結果的通知》公布的名單為準。

11.對當年獲得省級新產品,獎勵企業研發經費 5 萬元,單 個企業最高 10 萬元。條件: 以 2022 4 18  日《安徽省經 濟和信息化廳關于確認 2022 年安徽省新產品(第一批) 的通 知》、 2022 7 28   日《安徽省經濟和信息化廳關于確認 2022 年安徽省新產品 (第二批 ) 的通知》、2022 11 3  日《安徽 省經濟和信息化廳關于確認 2022 年安徽省新產品 (第三批) 的通知》、2023 1 20  日《安徽省經濟和信息化廳關于確認 2022 年安徽省新產品 (第四批) 的通知》公布的名單為準。

12.對當年認定的省級綠色工廠企業 (未獲省級獎補 ) 獎勵 20 萬元。條件:以 2022 8 29  日安徽省經濟和信息化廳《關 于公布 2022 年安徽省綠色工廠名單的通知》公布的名單為準。

13.對當年參加 “精品安徽、皖美智造”宣傳活動的企業, 市財政在省財政補助基礎上按宣傳推廣總費用的 30% 給予補助,縣區、開發園區按不低于 10%給予補助。條件:以 2022 6 27  日安徽省財政廳《關于撥付 2022 年“精品安徽”央 視宣傳省級補助資金 (第二批) 的通知》公布的名單為準。

14.對首次新增為規模以上工業企業且連續兩年均為規模 以上的,分年度獎勵企業總額 20 萬元。條件: 以市統計局和 稅務局提供的名單為準。

15.對首次升規納入核算的信息產業企業獎勵 20 萬元。條件: 以市統計局提供的名單為準。

16.對當年地方財政實際貢獻(當年繳納增值稅和企業所得 稅所形成的地方所得部分 ) 2000 萬元,且貢獻增幅超 20% 的年度畝均效益評價結果為 A 類的制造業規模以上工業企業, 按增量部分的 10%獎勵企業管理團隊,最高 100 萬元。 條件: 以市畝均效益辦會同市稅務局提供的符合條件企業名單為準, 2022 年度企業畝均效益評價工作結果公布后兌現。

17.當年認定國家級、省級試點示范的工業互聯網項目 (5G 和工業互聯網典型場景、新模式示范應用、優秀解決方案) , 分別獎勵 50 萬元、 30 萬元。條件: 以 2023 1 31  日工業 和信息化部辦公廳《關于公布 2022 年工業互聯網 APP 優秀解 決方案名單的通知》(工信廳信管函〔2023 13 ) 2023 3 3   日工業和信息化部辦公廳《關于公布 2022 年工業互聯網試點示范項目名單的通知》(工信廳信管函〔 202343 ) 公布的名單為準。

以上政策無需企業申報。市經信局相關業務科室將符合 條件的申報主體名單、佐證材料( 國家、省相關認定文件, 相關部門出具的佐證文件等) 及獎補額度等信息錄入 “惠企 通”服務平臺,縣區、開發園區、新區項目主管部門對申報信 息初審、核實,將經審核符合項目申報條件的企業名單正式 行文報市經信局, 市經信局復核后報市財政局撥付資金。

() 申報類政策

包括:推動新一輪高水平技改制造,大力培育龍頭領軍 企業,打造智能制造標桿企業,當年認定國家數字化轉型新 型能力體系標準評估等級 2A、3A、4A 、5A 企業,列入《工 業機器人行業規范條件》 目錄的規模以上機器人生產企業獎 勵,購置機器人獎勵,新認定的機器人省級新產品、工業精 品、首臺套重大技術裝備獎勵,工業互聯網平臺建設項目獎 補, 支持 5G 網絡建設, 推動企業內網改造升級。

以上政策由企業申報。 需在 “惠企通”服務平臺內填寫或 上傳以下共性材料,并根據項目類別提供個性化材料。網上 申報上傳的所有電子版材料 (合同、發票、票據、證明等) 必須為原件的掃描件或照片,畫面、字跡特別是合同、發票、 票據等的數字必須保證清晰,反映原件原貌。 申請單位名稱 必須為全稱并蓋章。

共性材料包括:

1.項目單位資金申請報告;

2.申報單位的營業執照副本(非盈利機構提供主管部門 頒發的資格證書 ) ;

3.對申報材料真實性的申明(須有法人代表簽名、加蓋 單位公章, 不齊全的不予受理 )

個性材料根據不同項目類別分別提供, 包括:

1.推動新一輪高水平技改制造(一般技改項目 )

(1) 備案(核準 )

必須提供技改類備案 (核準) 文件原件 (加蓋備案機關 公章的備案表,且有清晰的備案時間、項目性質、項目代碼), 以及相對應的 “項目可行性研究報告”等基礎資料。新建項目 一律不予獎補。

(2)入庫

申報獎補的技改類項目中,凡固定資產投資 (計劃總投資 ) 金額在 500 萬元 ( ) 以上 (以備案、核準文件中的金 額為準,下同 ) 的,在申報獎補時必須已納入國家 “統計聯網 直報平臺”的技改類項目庫,并服從經信系統調度,且備案(核 準) 、入庫、 申報獎補三者的項目名稱、項目代碼必須完全 一致,并提供納入國家 “統計聯網直報平臺”的技改類項目庫 證明材料。

(3)發票

設備及附屬設備有效結算證明 (即增值稅發票) ,必須 同時符合以下條件:

` 增值稅發票購買方名稱必須與項目法人單位名稱相 一致;

a 必須是 2022 年度的增值稅發票;

b 增值稅發票必須與技改設備一一對應;

c 增值稅發票必須與設備采購合同相匹配;

d 增值稅票不含稅的總額在 100 萬元 () 以上 (實際 兌付按不含稅金額計算 ) ;

e 設備及附屬設備必須計入申報企業的固定資產或在 建項目,同時提供 5 年內不對外轉讓紙質承諾。

(4)其他資料

《馬鞍山市推動新一輪高水平技改制造專項資金申請表》(見附件 2)

a  《設備發票清單》(pdf xls 格式)(見附件3) , 設備采購合同、付款憑證的原件掃描件;

b 申報時段企業最新征信報告。

2.推動新一輪高水平技改制造( “零增地”擴能技改項目 )

在滿足 “一般技改項目”全部要求的基礎上,  “零增地”擴 能技改項目,必須是針對生產線直接進行的擴大生產能力的 技術改造項目,且提供由項目備案部門認定的、確為擴能項 目的證明;同時提供由自然資源和規劃等部門出具的該項目 不新增建設用地的證明。

3.推動新一輪高水平技改制造 ( “產線填平補齊”技改項 目 )

在滿足 “一般技改項目”全部要求的基礎上,“產線填平補 齊”技改項目還須提供由縣區、開發園區經信部門組織專家評 審, 并共同認定的、確為 “產線填平補齊”項目的有效結論。

推動新一輪高水平技改制造項目重要事項說明:

` 因技改項目專家評審、現場核查等特殊需要,須同步 準備一套清晰、完整的紙質申報材料 ( 與“惠企通”平臺上 傳材料保持一致) ,待市經信局復審結束后, 由各縣區、開 發園區經信部門統一收集報市經信局投資與規劃科審核。

a 同一項目、設備、發票與 “智能化改造”補貼政策不得 重復申報、不得重復享受。

b 根據 “黨辦〔2022 5  號”文件要求,  “除省政策要求配 套支持或政策明確在省政策獎補基礎上疊加支持之外,同一 企業的同一設備、同一項目獎補,按 從‘高但不重復享受’的 原則執行”,故申報并獲得本次獎補的技改項目,其備案 (核 準 ) 文件、2022 年度設備增值稅發票,不得重復享受其他各 級獎補,即同一項目[ 備案(核準)文件,發票 ]只可申報享 受新建項目補助與技改項目補助其中一項,同一技改項目[備 案( 核準) 文件, 發票]只可申報享受一次補助。

c 申報市級技改類獎補資金的項目,符合省級 ( ) 以 上技改類獎補政策的,應主動申報,并努力爭取支持。

4. 大力培育龍頭領軍企業

申報材料:

(1) 馬鞍山市企業做大做強獎勵申請表(見附件 4) ;

(2) 經審計的企業申報年度的資產負債表、損益表、 利潤及利潤分配表等( 審計報告全本)

5.加快提升智能制造水平市智能制造標桿示范企業獎勵,支持企業數字化生產  線、數字化車間、智能工廠等智能化改造項目申報時間另行 通知。

6. 當年認定國家數字化轉型新型能力體系標準評估等級 2A 、3A 4A 5A 企業

申報材料:

(1) 馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用 申請表( 見附件 1)

(2) 通過國家數字化轉型新型能力體系標準評估等級 2A 、3A 4A 5A 企業認定相關證明文件。

7.列入《工業機器人行業規范條件》目錄的規模以上機 器人生產企業獎勵

申報材料:

(1) 馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用

申請表(見附件 1) ;

(2) 列入工業和信息化部《工業機器人行業規范條件》 目錄的規模以上機器人生產企業的證明文件;

(3) 企業兩個年度經會計師事務所審計的財務審計報 告原件掃描件,包括審計報告正文 ( 含會計師事務所蓋章和 注冊會計師簽字) 、財務報表 (資產負債表、利潤表或損益 表、現金流量表 ) 、報表附注。

8.購置機器人獎勵

申報材料:

(1) 馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用 申請表( 見附件 1);

(2) 企業上一年度已購置工業機器人(自由度 e 4)清 單、交易流水、發票掃描件、合同掃描件 (發票日期應當介 于 2022 1 1  日至 2022 12 31   日之間)

(3) 機器人在企業車間使用的電子照片 (每個機器人 2 張照片,其中含機器人名牌照片 1 張,并附照片文字說明性) 。

9.新認定的機器人省級新產品、工業精品、首臺套重大 技術裝備獎勵

申報材料:

(1) 馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表( 見附件 1);

(2) 省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備認定文件;

(3) 產品 2022 年度內銷售額及清單,發票掃描件、合 同掃描件 (發票日期應當介于 2022 1 1  日至 2022 12 31  日之間) 。

10.  工業互聯網平臺建設項目獎補

申報條件: 申報單位擁有平臺研發、建設與運維的資金 來源,具有專業的運營和管理團隊。平臺具備完整的工業互 聯網平臺參考架構,涵蓋邊緣層、工業 PaaS 層、工業 SaaS   層,對大數據、云計算、物聯網等技術有較強的積累和應用。

申報材料:

(1) 馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用 申請表。

(2) 馬鞍山市工業互聯網平臺申報書(見附件 5)

(3) 項目資金證明材料,包括 2022 年度設備采購清單 和設備采購合同、設備及附屬設備有效結算證明 (必須是增 值稅票,且總額在 100 萬元以上)

(4) 平臺項目專項審計報告;

(5) 相關證明及補充材料,包括平臺所服務及接入企 業花名冊, 及其他相關證明材料等;

(6) 因項目專家評審、現場核查等需要,需同步準備

一套紙質申報材料(原件,特殊原因無法提供的可提供照片、 彩印等 ), 待平臺申報結束后, 由各縣區、開發園區經信部 門統一收集報市經信局審查。

兌現方式:擇優選取不超過 5 個、投資額不低于 100 萬 元的工業互聯網平臺建設項目,按平臺投資額的 20%給予最高不超過 200 萬元的獎補。

11.支持 5G 網絡建設

申報材料:

(1)馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用 申請表;

(2) 5G 基站 2022 年用電費用專項審計報告;

(3) 5G 基站實際運營證明材料 (包括用電合同、 電費發票、銀行付款憑證等 ) 。

兌現方式:按照基站每年實際產生用電費用的 20%給予 補貼,每年單個企業補貼上限 300 萬元。

12. 推動企業內網改造升級

申報條件: 申報單位應是在加強新一代網絡建設,推動 工業互聯的實踐中取得明顯成效的制造企業。主要包括制造 企業用時間敏感網絡(TSN)、邊緣計算、工業無源光網絡 (PON) 、工業以太網、工業無線等網絡技術改造企業內網絡,

實現生產設備/設施、儀表儀器、傳感器、控制系統、管理系 統、工廠應用系統等關鍵要素的泛在互聯互通,投入不低于 100 萬元。

申報材料:

(1) 馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用 申請表;

(2) 內網改造項目專項審計報告;

(3) 項目資金證明材料,包括網絡改造設備采購清單 和采購合同、網絡改造設備有效結算證明 ( 必須是增值稅票, 且總額在 100 萬元以上);

(4) 因項目專家評審、現場核查等需要,需同步準備 一套紙質申報材料( 原件,特殊原因無法提供的可提供照片、 彩印等), 待平臺申報結束后, 由各縣區、開發園區經信部 門統一收集報市經信局審查。

兌現方式:對于投入不低于 100 萬元的內網改造項目給 予設備及軟件投入 20%的一次性獎補,單個企業最高不超過 50 萬元。

四、申報程序

() 集中申報。項目單位按規定要求,如實備齊項目 申報材料 (免申即享類政策按前述要求無需企業集中申報, 但縣區、開發園區、新區主管部門需注明企業行業屬性) , 在項目申報通知發布后, 注冊登錄馬鞍山市 “惠企通”服務平臺, 進入 “項目申報”欄目填報有關內容事項, 向縣區、開發 園區、新區項目主管部門申報。

() 初審核實??h區、開發園區、新區項目主管部門、 財政部門及時登錄馬鞍山市 “惠企通”服務平臺, 對本轄區企 業申報材料完備性、真實性以及行業屬性等進行初審并現場 核實情況,經審核符合申報條件的項目匯總表以正式行文方 式報市經信局,行文應一次性說明本次推薦申報的全部項目 數、 申報資金總額以及分類別項目數、資金額,行文所附項 目匯總表中要注明項目申報單位或個人姓名、聯系電話。

() 復審。市經信局各相關業務科室嚴格按照《涉企 行政事項管理辦法》、《關于規范涉企政策資金兌現工作的 通知》等有關規定, 對企業申報材料開展審核或組織評審。

() 信用查詢和重復比對。市經信局各相關業務科室 對復審通過的項目按要求開展信用查詢和重復申報比對,對 嚴重失信企業和涉及重復申報項目由業務科室提出審核意  見。

()報送。經審核確認的項目按照 “三重一大”事項有 關規定研究通過后報市財政局。其中,認定類項目按照 3 30  日市政府市級產業扶持政策有關事項專題會部署,直接進 行公示并報市財政局撥付。

() 財政復核。市財政局會同相關部門對審核通過的 項目進行復核。

() 結果公示。將擬兌現的政策扶持項目資金,通過 網絡等媒體進行公示。公示期不少于 5 個工作日。

() 按期兌現。對于公示期滿無異議的項目,履行相 關報批手續后及時撥付市級承擔的獎補資金。

五、申報責任

企業 (單位) 對申報材料的真實性負責,嚴格執行 “對虛 假申報,騙取財政資金的企業、單位、個人,依法納入不良 行為記錄名單,三年內不得申報享受政府各類產業扶持政策” 的規定,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。市經信局機關 紀委對申報工作進行全程監督,對于項目申報工作中發現的 違規違紀情況,按照有關規定嚴肅處理。

六、資金管理

獎補資金按照申報渠道撥付到企業或個人,實行??顚S?,任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用,市、縣 ( )財政及時撥付資金,縣區配套資金要及時足額到位, 確保財政獎補資金充分發揮效益。如發現違法違紀現象,將 依法追究責任。

七、附則

本申報指南由市經信局負責解釋。

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