為大力實施創新驅動發展戰略和鄉村振興戰略，聚焦我省經濟社會高質量發展面臨的“最急緊、最緊迫”的關鍵共性技術問題開展攻關，提升科技創新支撐引領作用。根據年度工作安排，現啟動2023年安徽省重點研究與開發計劃農業科技領域項目申報工作，請按照項目申報指南（見附件1）要求做好項目申報工作。有關事項通知如下。

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一、支持重點

 

2023年省重點研究與開發計劃農業科技領域項目重點支持生物育種、智慧農業、耕地質量保護與提升、綠色食品等攻關方向。

 

二、申報條件和要求

 

（一）項目申報單位條件和要求

 

1.項目申報單位原則上應為2022年1月1日前在安徽省內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位，有較強的創新能力、人才團隊和科研基礎條件保障，運行管理規范，科研及社會信用記錄良好。鼓勵企業牽頭，聯合上下游企業和高校、科研院所組團申報項目。

 

2.項目申報單位須有一定的研發投入。申報單位為企業的，2022年度研發投入占主營業務收入比例須達到或超過2%（以企業所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發費用加計扣除優惠明細表中的研發費用為準，如企業有資本化費用須另附證明；統計部門數據做重要參考）；申報單位為科研院所、高校等事業單位的，2022年度研發投入須達到或超過1000萬元（以2022年科學研究與技術服務事業單位調查表中的JG1-08表等數據為準），軍事單位因保密需要，可不提供研發投入材料。

 

3.2022年度社保為零或2021年、2022年連續兩年企業所得稅為零的企業原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導致2022年度社保為零的企業除外；因《中華人民共和國企業所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導致企業所得稅為零的企業除外。

 

（二）項目主持人條件和要求

 

4.項目主持人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，原則上應為申報單位在職人員，且為實際主持該項目研究的人員，如非在職人員，須由申報單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。

 

5.承擔重大科技任務和關鍵核心技術攻關，要大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才承擔項目（課題）負責人和骨干的比例原則上不低于50%。

 

6.項目主持人年齡一般不超過57周歲（1966年1月1日后出生），院士不超過70周歲（1953年1月1日后出生），超齡一般不得申報，如確要申報，由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如聘用、延遲退休等）。

 

7.同一個項目主持人每年度限申報1個省重大科技攻關專項或省重點研究與開發計劃或省戰略性基礎研究項目。同一個項目不能同時申報年度省重大科技攻關專項、省重點研究與開發計劃項目和省戰略性基礎研究項目。

 

（三）其他條件和要求

 

8.放寬一個項目周期內企業申報省科技計劃（專項）數量限制，企業承擔科技攻關計劃（專項）比例原則上不低于70%。項目申報單位應承諾本次申報的項目主要研發內容未獲得國家和省級有關部門立項支持，以免重復立項、重復支持。

 

9.項目申報單位（高校院所系指內設學院或研究所）和主持人承擔的省科技重大專項、省重點研究與開發計劃項目，近3年內有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的，不得申報。

 

10.項目由多個單位聯合申報的，應明確1個牽頭申報單位，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協議，明晰各方責任和權利、承擔的工作任務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產和科技成果權益歸屬等。

 

11.申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業信用信息公示系統對責任主體信用記錄進行核查，對列入實施聯合懲戒限制期的責任主體不得推薦。

 

12.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關規定，嚴格遵循技術標準和倫理規范。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。

 

13.項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責人；項目立項后，申報材料中承諾的考核指標，將作為項目合同書明確的考核內容，原則上不予調整，項目承擔單位須在規定時間內簽訂項目合同書。

 

14.在項目申報或立項管理過程中發現項目不符合上述條件和要求的，將取消其參加評審或立項資格。

 

三、支持方式和支持強度

 

1.項目實行不限額推薦，采取公開競爭方式進行立項支持，實施周期一般不超過三年，從項目立項之日起算。

 

2.原則上每個項目省支持資金不低于100萬元。其中由企業牽頭承擔的項目，省在市（縣）先行投入的基礎上予以資助，項目總投入中企業投入不低于60%，省和市（縣）分別按不高于20%給予資助。項目立項后，省財政實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌解決。

 

3.省財政資助資金可分期撥款，其中首年度撥款不低于資助總額的50%。

 

四、申報程序

 

1.網上申報。項目申報單位登錄省科技廳網站，進入“安徽省科技創新云服務平臺”-“科技管理信息系統”-“省重點研究與開發計劃”，按領域選擇“農業領域”等，并按要求填寫申報材料。系統填報起始時間：2023年5月8日8：00，關閉時間：2023年5月27日17：30，逾期不予受理。

 

2.審核推薦。各市科技局、各歸口管理單位應強化主動服務，嚴格落實“最多跑一次”要求，積極指導項目申報單位按規定時間完成網上申報工作，并對申報單位填報信息的真實性、完整性及申報單位相關責任主體信用記錄等進行審核，于2023年5月30日17：30前完成審核推薦，5月31日前將推薦文件和匯總表（一式兩份，匯總表見附件2）送（寄）至省政務中心科技廳窗口（合肥市馬鞍山路509號，郵編230001）。其中企業和市屬及以下單位由各市科技局負責推薦；省屬及以上本科高校、科研院所、中央駐皖等單位直接向省科技廳推薦；國家和省級科技創新平臺依托單位為企業的由屬地市科技局負責推薦，依托單位為省屬及以上高校、科研機構的由依托單位負責推薦。

 

3.材料報送。為減輕申報單位和科研人員負擔，項目申報時先通過系統提交材料，待項目通過評審并公示后，再打印紙質材料由各市科技局或歸口管理單位統一在公示后一周內報送至省政務中心科技廳窗口（申請表與相關證明材料一式一份）。紙質材料須通過申報系統打印，確保與電子申報材料一致。未公示項目無需報送紙質材料。

 

附件1：2023年安徽省重點研究與開發計劃農業科技領域項目申報指南

 

一、生物育種

（一）水稻新品種選育

圍繞兩系雜交水稻育種，開展雜合雄性不育的雜交水稻育種技術研究，聚合優質高抗基因，選育優質、高產、多抗雜交稻新品種，并進行規模化示范應用；針對江淮區域高溫熱害嚴重威脅水稻生長問題，選育高產、優質、耐高溫水稻新品種，并進行規模化示范應用；針對雜交水稻制種和生產機械化程度低等問題，定位克隆與水稻機械化輕減化特性主要基因，培育優異水稻新組合，并進行規模化示范應用；針對機收再生稻抗碾壓品種缺乏、周年產能不高等問題，創制高再生力優質水稻品種，研發適宜再生稻配套裝備；圍繞創制抗除草劑水稻種質資源，解析作物抗除草劑新基因作用機制，選育適于配套生態安全型除草劑的高產穩產水稻品種。

（二）小麥、玉米等新品種選育

開展小麥等作物加速迭代遺傳機制及關鍵基因研究，建立主要作物植物工廠環境下加速技術體系，縮短育種周期；選育優質多抗突破性糧食新品種，優選和研制相關配套裝備，研發稻-麥（油）輪作區綠色肥料專用產品以及靶向綠色農藥新制劑；開展高通量抗小麥赤霉病基因突變創制及抗性鑒定，培育優質、高產、綠色的抗赤霉病小麥新品種；開發玉米高效遺傳轉化和多基因編輯雙元載體及轉化技術，育成優質、多抗、高產的突破性玉米品種。

（三）油料新品種選育

圍繞油料作物抗除草劑、耐高溫、耐密植、高油酸、高蛋白、低嘌呤、低芥酸、低硫甙等性狀和多用途多功能利用需求，開展種質資源創制、高效智能化雜交育種技術研發，選育適合機械化收獲、高產、優質、抗逆的突破性新品種；選育“油蔬兩用”油菜新品種，研發加工品產量、品質協同提升的一種兩收栽培技術體系和加工質量控制關鍵技術體系，大幅度提高綜合效益。

（四）優質果蔬新品種選育

圍繞優質果蔬遺傳基礎狹窄的種源“卡脖子”問題，開展重要性狀調控基因研究。構建桃體細胞變異分子鑒定體系，創制極早熟或極晚熟桃優質性狀的突破性種質資源群，育成優質新品種；挖掘獼猴桃潰瘍病抗性基因，創制優質抗潰瘍病新種質，育成優質新品種，并集成配套栽培技術；開展辣椒種質資源突破性材料創制，選育抗枯萎病、特殊風味、具備早春或秋延后顯著性狀、適合機械化采收的辣椒新品種，集成構建辣椒種子純度、品質高通量快速檢測體系，完善辣椒商業化育種模式。

（五）畜禽新品種（品系）選育

針對安徽地方特色畜禽品種，開展地方豬遺傳材料保存技術研發和基因庫建設，挖掘種質關鍵基因，選育地方豬新品種或新品系；研究調控地方土雞特色性狀關鍵基因，創制優質肉雞配套用專門化品系，培育優質肉雞新品種；研究地方肉牛品種、品質、風味遺傳參數，構建適用于地方優質遺傳資源綜合技術體系，實現地方牛高效精準育種，集成示范高效養殖技術，大幅度提高綜合效益。

（六）水產新品種選育

圍繞水產品種選育中的新技術、新種質，挖掘性腺發育功能調控基因，研究調控基因在發育過程中的作用及機制，創制系列新種質、新品種，開發配套養殖技術體系，實現規模化應用。

二、智慧農業

（一）糧油作物智能農機裝備

圍繞我省主要糧油作物播種、植保、收獲、貯藏等關鍵環節，重點開展智能化播種、混合動力收獲、高效智能施藥以及智能烘干等關鍵技術和裝備研發。

（二）農機薄弱環節補短板裝備

圍繞丘陵山區經濟作物耕整地、農產品初加工等農機裝備薄弱環節，重點開展高性能微耕機、農產品智能分選裝備和包裝裝備研發。

（三）智慧農業共性技術

圍繞農業生產全過程中的信息感知、傳感器、身份認證芯片、數智化平臺以及智能化集成系統等方向，重點開展作物智慧育種傳感器、耕地質量原位監測、動物數智化服務系統、智能化生產等新技術和新裝備研發。

三、耕地質量保護與提升

（一）皖北砂姜黑土改良

針對砂姜黑土耕層淺、脹縮性強、障礙因子消減機制不清、與地力提升配套的新型農業機械裝備缺乏等科技問題，研發精準高效的砂姜黑土耕地地力提升關鍵技術產品與裝備，創新構建結構障礙消減與產能提升的綜合技術模式，并進行示范應用。

（二）江淮低產稻田改良

針對江淮中低產稻田土壤通透性差、養分失衡、冬閑稻田面積大等問題，集成減障提質關鍵技術，研發培肥改良產品及綠肥新品種，構建減障提質與產能提升的綜合技術模式，并進行示范應用。

（三）皖南黃紅壤改良

針對皖南黃紅壤“酸、瘦”、消減技術體系不完善和阻控產品缺乏的問題，創制降酸材料和土壤改良產品，研發酸化阻控配套技術，構建以“降、阻、控、培”為核心的黃紅壤耕地產能提升技術模式，并進行示范應用。

（四）復墾耕地改良

針對“非糧”“非農”耕地土壤結構惡化和鹽漬化突出等問題，通過土壤層結構快速重構與熟化、微生物健康生態系統重建等技術，研發配套產品，構建土壤健康恢復技術體系，并進行應用示范。

四、綠色食品

（一）食品生物技術

針對我省發酵食品微生物種質資源限制、發酵調控技術落后、產業智能化水平低等問題，建設系列發酵食品菌種資源系統，構建“菌種選育、微生物強化、工藝優化、品質提升”的發酵食品生物技術體系，創制新型發酵食品，實現我省食品生物制造提質增效和產業落地。

（二）糧油加工

針對我省優質糧油原料和加工產品缺乏的問題，以江淮低值早秈米、中低筋小麥為原料，研究產品加工精準營養調控與提質保鮮關鍵技術，建立主食產品的全產業鏈標準體系，創制現代化和智能化加工裝備，開發新型主食產品；以菜籽、芝麻與茶籽等油料農產品為原料，研究油料產地與食用油品質形成關系，研究綠色精煉關鍵技術，建立高效節能的智能柔性加工技術產業體系，創制江淮特色功能性油脂和高值化產品。

（三）畜禽水產加工

解析畜禽水產在預制加工過程中物性變化規律和化學組分互作特點，探明化學性和生物性危害物在預制、加工和貯藏過程的消長規律，研發預制加工危害物消減和特征品質調控技術，創制高效冷凍、非熱殺菌等綠色低碳和高效加工關鍵裝備，集成預制產品品質保持、安全品質提升技術和裝備，開發符合消費者需求的預制菜肴。

（四）果蔬林特加工

針對我省果蔬林特農產品加工技術和產品短缺問題，以梨、桃等水果為對象，研究真空冷凍干燥、低溫濃縮和高阻隔品質保持技術，開發新型水果加工產品；以食用菌為對象，創建分類加工適應性標準，研究食用菌預制菜原材料預處理技術、預制菜調理、功能活性物質高效提取技術，研制富含菌物多糖、菌物蛋白等高附加值健康新產品；以堅果為對象，研究原料貯存過程中脂類與蛋白質劣變機制，創建堅果原料品質和新鮮度的甄別技術方法，開發高阻濕阻氧包裝材料和自動可控化充氮氣調技術，創制高價值高品質堅果新產品及配套智能自動控制裝備。

（五）農產品資源綜合利用

針對目前我省農作物資源利用度不高、高值化加工技術不足的難題，以秸稈為對象，研究秸稈高效木質纖維素復合酶生產及綜纖維素酶解糖化技術，突破秸稈揉搓-稀堿聯合預處理方法，研發秸稈糖渣生產優質黃腐酸肥料技術，開發秸稈混合糖發酵高光學純乳酸新工藝，創制秸稈制糖預處理、膜過濾成套裝備，大幅度提升秸稈制糖規模。