根據《合肥市人民政府關于印發<合肥市培育新動能促進產業轉型升級推動經濟高質量發展若干政策實施細則>的通知》（合政辦〔2019〕16號）和《關于印發<2019年合肥市支持自主創新政策操作規程>的通知》（合科〔2019〕64號）要求，現將2019年合肥市自主創新政策兌現補助申請有關事項通知如下：

一、 申報程序

1．申報單位首先登錄“合肥科技服務信息平臺”（stmis.hfkczx.com），選擇申報用戶登錄，跳轉至安徽省政務服務網認證登錄（選擇法人用戶登錄），進入系統完成企業信息維護后，選擇項目管理模塊進行填報（可在門戶首頁點擊“操作說明”，下載系統使用指南指導填報）；在網上提交真實、完整的申報材料。

2．申報單位完成系統申報提交后，可在系統中導出全部申報材料，將紙質材料一式2份裝訂成冊，報送屬地縣（市）區、開發區科技局，由縣（市）區、開發區科技局審核匯總后，將紙質材料一式2份，連同經單位蓋章的《2019年政策兌現申報項目匯總表》（附件1）的紙質版和電子版，報送至市科技局各相關處室。

3．網絡填報技術支持

“合肥科技服務信息平臺”項目申報過程中，如遇到技術問題，請反饋至“合肥科技服務信息平臺運維群”(群號：1025160631)，有專業人員提供在線技術支持。

二、申報時間和地點

申報單位：在線申報時間為2020年3月9日至3月20日，3月20日17:30關閉申報系統，逾期不予受理。申報單位將紙質材料報送各縣（市）區、開發區科技局，截止時間為2020年3月23日。

各縣（市）區、開發區：各縣（市）區、開發區科技局將申報材料審核匯總后，報送市科技局相關處室，截止時間為2020年3月30日。

三、基本要求

申報單位必須納入“合肥科技服務信息平臺” 系統，此次兌現時間范圍為2019年1月1日至12月31日期間未申報的項目,已申報的項目請勿重復申報。

紙質申報材料包括：企事業單位營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證復印件（三證合一的提供統一社會信用代碼的營業執照），在線打印的申報表、產業政策項目申報誠實信用承諾書（附件2）和下列各條款要求的申報材料。

四、申報內容

（一）實施細則第28條

申報“科技小額貸款保證保險貸款的利息補貼及風險補償”、“科技保險基金、銀行、保險公司承保科技小額貸款保證保險費率補貼”，需由銀行、保險公司、市科技局、保險經紀公司簽訂合作協議。保險經紀公司按市政府規定程序遴選確定。

1．科技小額貸款保證保險貸款利息補貼。

申報條件：與我市合作開展科技小額貸的銀行，銀行可以為在本市營業的非獨立法人資格的企業。貸款合同已按約定履行完畢，企業按期還本付息后申報。

申報材料：

（1）科技小額貸款保證保險貸款利息補貼申報書；

（2）銀行當年科技小額貸借款借據和借款合同復印件；

（3）市科技局蓋章的企業科技小額貸申請表復印件；

（4）已償還貸款本金和支付利息的證明材料（銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證（結清）等）。

2．保險公司承保科技小額貸款保證險保險費率補貼。

對于開展科技小額貸款保證保險的保險公司，按不大于1%收取保險保費的，給予保險公司最高1%補貼。

申報條件：保險公司可以為在本市營業的非獨立法人資格的企業。

申報材料：

（1）科技小額貸款保證保險費率補貼申報書；

（2）保險公司當年科技小額貸款保證保險保單收款證明復印件；

（3）市科技局蓋章的企業科技小額貸申請表復印件。

（二）實施細則第30條

由市科技局、市財政局與銀行、擔保公司合作開展創新貸，簽署合作協議。擔保公司按市政府規定程序遴選確定。

1．創新貸利息補貼。

申報條件：與我市合作開展創新貸的銀行，銀行可以為在本市營業的非獨立法人資格的企業。貸款合同已按約定履行完畢，企業按期還本付息后申報。

申報材料：

（1）創新貸利息補貼申報書；

（2）銀行當年創新貸借款借據和借款合同復印件；

（3）市科技局蓋章的銀行創新貸申請表復印件；

（4）已償還貸款本金和支付利息的證明材料（銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證（結清）等）；

（5）創新貸業務信息核準函。

2．創新貸擔保費補貼。

擔保公司按不大于1%收取擔保費的，給予擔保公司最高1%的擔保費補貼。擔保公司收取企業保費加上財政保費補貼總體不超過1.5%。

申報條件：擔保（保險）公司可以為在本市營業的非獨立法人資格的企業。

申報材料：

（1）創新貸擔保費率補貼申報書；

（2）擔保（保險）公司當年創新貸擔保材料復印件（含擔保合同、擔保費發票、擔保費轉賬憑證）；

（3）    市科技局蓋章的創新貸申請表復印件。

（三）實施細則第36條

1．科技特派員工作站績效獎勵。

申報條件：在我市開展農業科技引進推廣應用，服務農業農村科技發展，開展科技脫貧工作，經省科技廳批準備案科技特派員工作站的企事業單位。

申報材料：

（1）合肥市省級科技特派員工作站績效獎勵申請表；

（2）科技特派員工作站備案文件；

（3）科技特派員工作站績效考評表；

（4）科技特派員工作站年度績效考評報告。

2.新建院士工作站和在站院士生活補助。

申報條件：

（1）2019年新建院士工作站的建站單位；

（2）2016—2018年引進院士的院士工作站建站單位（簽約多個院士工作站的院士按先獲批建設的院士工作站年份為計，不重復享受；院士工作站新引進院士需到市科技部門備案）。

申報材料：

（1）新建院士工作站：①省廳批文；②院士工作站備案材料。

（2）院士生活補助：①與院士簽訂的相關合作協議；②院士及團隊在肥工作情況（包括院士在肥工作時間、工作記錄等）；③重點項目研發情況及成效相關材料。

3．“高層次人才創業團隊（高端人才計劃）”資助。

申報條件：“高端人才計劃”創業團隊在肥創辦的企業已獲得合肥市政府天使投資基金或創業引導基金支持。

申報材料：

（1）“高端人才計劃”領軍人才創業團隊配套資金申請表；

（2）“高端人才計劃”專家證明材料；

（3）獲得合肥市政府天使投資基金或創業引導基金支持證明材料；

（4）其它相關證明材料。

4．創新論壇及交流活動。

由市科技局、財政局、人才辦召開評估會，對在合肥發起、組織國際性或全國性學術論壇，技術研討和創新交流活動進行評估，擇優給予補助。

申報條件：

在合肥發起、組織國際性或全國性學術論壇、創新創業論壇和人才峰會的，給予承辦單位最高100萬元補助。企業、產業聯盟、新型研發機構、人才協會發起的技術研討和創新交流活動的，給予最高20萬元補助。企業營銷性論壇交流活動不納入補助范圍。政府支持金額不超過論壇、交流活動總經費的60%。申報補助的會議需已經召開，相關部門依據《合肥市資助舉辦創新論壇暨交流活動實施細則（暫行）》（合人才〔2017〕10號）據實組織審核后給予補助。補貼的會議費用包括住宿費、會場費、專家邀請費、餐費、會議材料費、車輛租賃費、工作人員費用等。

（1）國際性或全國性學術論壇、創新創業論壇、人才峰會經費資助申報條件：

①申報單位為注冊地在合肥的具有獨立法人資格的高校、科研院所、行政企事業單位和社會組織。

②主講人為《合肥市高層次人才分類認定辦法（試行）（合組〔2017〕119號）》中的國內外頂尖人才（A類）。

③范圍包括：圍繞合肥綜合性國家科學中心建設開展的技術研討和創新交流活動；重點高校、科研院所技術研究；新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、生物產業、新能源汽車、節能環保、新材料、公共安全等我市重點發展戰略性新興產業舉辦的技術研討和交流活動；全國性行業年會等。

④提前3個月到市科技局備案論壇方案并提供預算，會議日程原則上不少于2天、有3名以上國內外頂尖人才參加，或者一年內邀請多名諾貝爾獎獲得者來肥講座。

（2）技術研討和創新交流活動申報條件：

①申報單位為注冊地在合肥的具有獨立法人資格的高校、科研院所、企事業單位和社會組織。

②主講人為《合肥市高層次人才分類認定辦法（試行）（合組〔2017〕119號）》中的B類及以上人才。

③范圍包括：新一代信息技術、新能源、高端裝備制造、生物產業、新能源汽車、節能環保、新材料、公共安全等領域內舉辦的技術研討和交流活動等。

④提前3個月到市科技局備案活動方案并提供預算，會議日程原則上不少于2天。

申報材料：

（1）創新論壇暨交流活動經費資助申請表；

（2）創新論壇暨交流活動方案及活動證明材料；

（3）企業營業執照、事業法人證書、社會團體法人登記證書；

（4）主講人身份證及相關身份（職稱職務、頂尖人才、國家級領軍人才）證明材料；

（5）經費決算表、支出證明及其他證明材料。

（6）主辦單位出具的不超過論壇、交流活動經費的60%支持額度的承諾函。（補助金額需扣除主辦單位已經獲得其他各級政府補助金額，承諾超過論壇、交流活動總經費的60%資金退回）。

（四）實施細則第38條

申報條件：

（1）新成立的知識產權服務機構從事專利運營、數據分析、評估交易的服務。

（2）新成立的大數據服務機構從事數據分析服務。

（3）企業內部的研發機構（經政府相關部門認定的工程（技術）研究中心、企業技術中心、重點實驗室等）新成立為獨立法人單位，為其他企業或其他研究開發機構提供研發外包、設計以及科研支撐等第三方服務。

（4）新成立的技術服務機構從事成果評估交易服務。

申報材料：

（1）補貼申請表；

（2）企事業統一社會信用代碼證書；

（3）知識產權評估機構經行業主管部門批準的從業資質證明材料；

（4）當年開展科技服務的明細表、科技服務合同；

（5）科技服務合同當年認定登記證明；

（6）發票復印件、銀行進賬憑證。

（五）實施細則第42條

申報條件：

（1）企業購買的在肥高校、科研院所科技成果在肥轉移轉化；

（2）以工程項目、硬件設施等形式轉移轉化的，按其技術合同成交并實際支付額給予補助。

申報材料：①技術合同復印件；②技術合同登記認定證明復印件；③企業購買成果發票及付款憑證復印件；④企業和高校、科研院所無關聯關系的聲明。

（六）實施細則第43條

申報條件：在合肥地區注冊的企事業單位（含小微企業），在全國技術合同登記網上（http：//www.ctmht.net.cn）登記技術合同認定技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務四類合同。依據年度全國技術合同網上登記系統中各單位的技術合同交易額，進行差異化獎補。技術合同交易額累計達到500萬元（含）—1億元的，按本年度實際到帳額的2%給予最低1萬元最高10萬元獎補；技術合同交易額1億元（含）—5億元的，按本年度實際到帳額的1%給予最低10萬元最高30萬元獎補；技術合同交易額5億元及以上的，給予50萬元獎補。各單位可將獎補資金用于技術轉移突出貢獻人員或團隊的獎勵以及技術轉移相關工作的補助。

申報材料：

（1）補貼申請表；

（2）已認定登記的技術合同明細表；

（3）登記機構所出具的技術合同登記證明及技術合同復印件；

（4）銀行進賬憑證；

（5）企事業統一社會信用代碼證書。

（七）實施細則第44條

1.國際科技合作基地、國際科技企業孵化器獎補。

申報條件：

（1）國家級國際合作基地包括科技部及其職能機構認定的國際創新園、國際聯合研究中心、國際技術轉移中心和示范型國際科技合作基地；

（2）申報主體是獲得國家級國際合作基地的企事業單位、示范機構或高新技術產業園區等。

申報材料：

（1）國際科技合作基地申請表；

（2）新認定文件（復印件）；

（3）國際科技合作基地項目內容、建設情況等材料（科技部國際合作基地申報資料、工作總結及相關資料）。

2．來肥設立研發機構補助。

申報條件：

（1）申報主體為我市新興產業發展提供直接服務的國外、境外機構來肥設立的研發機構；

（2）實際投資額包括研發場地建設、研發設備、研發專家聘用費、勞務費等研發費用；

申報材料：

（1）外資來我市設立研發機構的批復文件或其他證明文件（復印件）；

（2）外資對該研發機構投資證明材料；

（3）由會計師事務所出具的外資對該研發機構投資專項審計報告；

（4）研發機構的證照（復印件）、研發人員名單及證件（復印件）；

（5）研發機構工作介紹及成效證明。

（八）實施細則第46條

申報條件：

（1）年度考核優秀的市級以上（含）科技企業孵化器、眾創空間；

（2）市級以上（含）科技企業孵化器在孵企業被認定為國家高新技術企業，符合國家、省、市有關管理辦法規定的在孵企業條件，申報高企時企業在孵時間不少于6個月。

申報材料：

（1）運營主體營業執照、考核優秀文件；

（2）運營主體營業執照、企業營業執照、國家高新技術企業證書、在孵相關證明材料（包括但不限于：合同及企業6個月以上房租繳費發票、付款憑證）。

（九）實施細則第47條

申報條件：首次認定的國家高新技術企業。

申報材料：企業營業執照、國家高新技術企業證書。

（十）實施細則第48條

申報范圍：在本市轄區內具有公司法人資格的國有及國有控股未上市科技企業（含全國中小企業股份轉讓系統掛牌的國有企業），并且按照《國有科技型企業股權和分紅激勵暫行辦法》（財資〔2016〕4號）要求實施股權和分紅激勵的以下企業：

（1）轉制院所企業、國家認定的高新技術企業；

（2）高等院校和科研院所投資的科技企業；

（3）國家和省級認定的科技服務機構。

申報材料：

（1）科技型企業股權或分紅獎勵補貼申請表；

（2）社會統一代碼證（或營業執照）復印件；

（3）企業資質證明材料；

（4）企業近三年財務審計報告；

（5）知識產權證明材料；

（6）獎勵實施決策文件，主要指經股東（大）會審議通過的激勵方案和相關批準文件、股東（大）會決議等；

（7）獎勵完成材料主要指股權出售提供報相關部門、機構或者企業核準或者備案的資產評估結果，股權獎勵提供工商變更或注冊登記資料，股權期權提供激勵對象實際出資額的到賬憑證，分紅獎勵提供轉賬憑證及納稅證明等；

（8）其他證明材料。

企業可將獎補資金用于對激勵對象的獎勵以及實施股權和分紅激勵相關工作的補助。已享受過合肥市企業股權和分紅激勵試點財政資金補貼的企業不在申請范圍內。

（十一）實施細則第50條

申報條件：

（1）合肥市注冊的國家級高新技術企業（外地分公司保費不可匯總到母公司統一申報），投保本年度科技保險險種申請保費補貼。

（2）險種范圍：險種按年度調整。本年度險種包括：產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、雇主責任保險、科技小額貸款保證保險、專利保險等。

（3）投保企業按實際支出保費的30%給予補助。

申報材料：

（1）高新技術企業投保科技保險保費補貼申請表；

（2）高新技術企業證書復印件;

（3）科技保險保單復印件；

（4）科技保險費發票復印件；

（5）科技保險費支付憑證。

（十二）實施細則第51條

申報條件：對租用納入安徽省（合肥地區部分）、合肥市儀器設備共享服務平臺網的儀器設備及G60科創走廊城市納入開放共享的儀器設備，按租用儀器設備年度支出的20%給予租用單位補助，G60科創走廊城市儀器設備共享補貼，僅兌現以創新券形式支付的部分，每個租用單位補助最高可達200萬元。

申報材料：

（1）科學儀器協作共用補貼資金申請書；

（2）檢測產品委托協議及合同書；

（3）檢測費發票及付款憑證；

（4）企事業單位統一社會信用代碼證書。

（十三）實施細則第52條

申報條件：牽頭承擔國家科技重大專項、重點研究與開發計劃項目或課題的合肥市內注冊具有獨立法人資格的企業。

申報材料：

（1）國家科技重大項目獎勵資金申請表；

（2）《企業法人營業執照》復印件；

（3）國家科技重大項目或重點研發計劃項目立項證明材料復印件；

（4）2018年國家科技重大項目或重點研發計劃項目經費到賬證明材料復印件；

（5）項目基本概況和實施進展成效情況。

（十四）實施細則第53條

申報條件：符合《關于組建合肥市技術創新中心的意見》要求，經市政府批準建設的合肥市技術創新中心組建單位。

申報材料：市政府批文；市技術創新中心備案材料。

附件1：2019年政策兌現申報項目匯總表.xls

附件2：產業政策項目申報誠實信用承諾書.docx

附件3：縣（市）區、開發區科技局咨詢電話.xlsx

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2020年3月6日

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