以下小編將為大家具體講講合肥市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例征求意見稿！具體包括30條細則，詳情如下，需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費咨詢小編為您解答！

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第一條為深入貫徹落實《合肥市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，保護民營經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，制定本實施細則。

第二條本實施細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作。本實施細則所稱民營經(jīng)濟組織，是指在本市依法設(shè)立或者開展投資、經(jīng)營的，除國有及國有控股以外的內(nèi)資企業(yè)法人、非法人企業(yè)以及個體工商戶等各類經(jīng)濟組織。

第三條市、縣（市）區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會，下同）是本地區(qū)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的責任主體，應當完善服務民營經(jīng)濟發(fā)展工作機制，營造公平競爭環(huán)境，設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金和民營企業(yè)紓困救助基金，實施中小企業(yè)培育工程，落實減稅降費政策措施，支持企業(yè)開展技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展和人才隊伍建設(shè)，為民營經(jīng)濟組織提供精準服務。

第四條市、縣（市）區(qū)人民政府經(jīng)濟和信息化部門是促進民營經(jīng)濟發(fā)展的行政主管部門，會同發(fā)展和改革、財政、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管等部門共同做好指導、協(xié)調(diào)、服務民營經(jīng)濟發(fā)展各項工作。

第五條市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門采取多種方式弘揚企業(yè)家精神，大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展中的先進典型，按照有關(guān)規(guī)定表揚表彰優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，提升民營企業(yè)和民營企業(yè)家的榮譽感。

第六條市、縣（市）區(qū)人民政府在編制“三級三類”國土空間規(guī)劃和制定年度土地利用計劃時，民營經(jīng)濟投資主體享受同等待遇；對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向且達到規(guī)定投資強度及用地標準的民營經(jīng)濟組織的項目用地予以支持。

第七條市、縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)部門堅持“政府引導、市場主導、分類推進、質(zhì)量并舉”，按照“達標即準”的原則，鼓勵多元主體建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等各類創(chuàng)業(yè)載體，支持招引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)載體。依托“科大硅谷”和大科學裝置集中區(qū)打造專業(yè)型孵化器，全面提升科研團隊成果孵化、科技企業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的能力，為民營經(jīng)濟組織創(chuàng)業(yè)提供場所。對年度績效評價優(yōu)秀的孵化器、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地給予資金支持。    

第八條市、縣（市）區(qū)人民政府應當擴大保障性租賃住房供給，“十四五”期間，計劃籌集保障性租賃住房15萬套（間），力爭新增保障性租賃住房占新增商品住房供應總量的比例達到30%以上。

在職職工超過500人或年產(chǎn)值達億元的民營重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在符合規(guī)劃和確保安全的前提下，經(jīng)市政府批準，可以按相關(guān)規(guī)定建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的各類學校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；民辦學校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，其中，非營利性民辦學校享受與公辦學校同等稅收優(yōu)惠政策。

對營利性醫(yī)療機構(gòu)取得的收入，直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起，3年內(nèi)對營利性醫(yī)療機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。3年免稅期滿后恢復征稅。

為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務的機構(gòu)自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

鼓勵民營企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地，在符合規(guī)劃并不改變土地用途的前提下，通過拆建、改建、擴建等方式提高容積率繼續(xù)從事工業(yè)生產(chǎn)，增加的建筑面積，不增收土地出讓金，對超出原核定容積率的部分，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

鼓勵采取租賃、先租后讓、彈性年期出讓方式供應普通工業(yè)用地和新型工業(yè)用地。允許存量普通工業(yè)用地通過補繳土地出讓金的方式調(diào)整為新型工業(yè)用地。

第九條 鼓勵民營經(jīng)濟組織節(jié)約集約用地，市、縣（市）區(qū)人民政府給予以下政策支持：

（一）工業(yè)用地范圍內(nèi)行政辦公研發(fā)及生活服務等配套設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%，其總建筑面積不得超過該用地總建筑面積的15%。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，經(jīng)審批，民營制造業(yè)企業(yè)可利用原有廠房興辦促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務業(yè)。

（二）對自有自用工業(yè)用地上進行改擴建或拆舊建新，超出原批準總計容建筑面積的部分，政府給予配套獎勵。

（三）對新認定為省級、國家級孵化器的，分別給予運營單位30萬元、100萬元一次性建設(shè)經(jīng)費獎補。對新備案為省級、國家級眾創(chuàng)空間的，分別給予運營單位10萬元、30萬元一次性建設(shè)經(jīng)費獎補。對新認定為市級及以上專業(yè)型孵化器，給予50萬元一次性建設(shè)經(jīng)費獎補；新備案為國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間的，給予50萬元一次性建設(shè)經(jīng)費獎補。

（四）深入實施畝均效益評價，分檔給予財政政策獎勵。對畝均效益評價結(jié)果A、B、C類企業(yè)分別按110%、100%、70%比例享受市級相關(guān)財政政策，并優(yōu)先推薦A、B類企業(yè)爭取省級相關(guān)政策。

第十條鼓勵和扶持民營經(jīng)濟組織擴大規(guī)模。

（一）對首次升規(guī)企業(yè)給予企業(yè)管理團隊20萬元獎勵。

（二）引導中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，推動專精特新企業(yè)擴面，提升一、二、三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，對新增省專精特新中小企業(yè)給予最高20萬元一次性獎勵。對新增“燈塔工廠”、國家級單項冠軍、國家專精特新小巨人和省級專精特新冠軍企業(yè)，按其當年經(jīng)濟指標增幅超過全市平均增幅部分的50%，分別給予最高300萬元、150萬元、100萬元獎勵。

（三）對工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)管理團隊最高200萬元獎勵，200億元以上每一個百億元臺階增加獎勵100萬元。對服務業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)、金融、商貿(mào)企業(yè)）營業(yè)收入規(guī)模首次達到3億元以上且增速超過20%，并按期升規(guī)入統(tǒng)的，分檔給予企業(yè)管理團隊最高120萬元獎勵。

第十一條深入實施商標品牌戰(zhàn)略，加大馳名商標保護力度，建立重點商標保護名錄，支持民營經(jīng)濟組織申報省級商標品牌基地，培育國際、國內(nèi)具有影響力的商標品牌。

第十二條鼓勵和支持民營經(jīng)濟組織建立研發(fā)機構(gòu)，加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的投入。

（一）強化研發(fā)費用加計扣除政策宣傳輔導，對符合要求的民營企業(yè)實施“清單式”管理，強化政策精準推送，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

（二）對符合條件的入庫國家科技型中小企業(yè)，按符合加計扣除條件的研發(fā)費用10%，擇優(yōu)給予10萬元—50萬元獎勵。

（三）對高價值專利培育、高質(zhì)量專利資助、專利導航項目、知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認證、知識產(chǎn)權(quán)服務及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、國家知識產(chǎn)權(quán)示范、知識產(chǎn)權(quán)金融等分別給予最高5萬元—500萬元獎勵。

（四）與各類高等院校和科研院所聯(lián)合進行技術(shù)研究和開發(fā)，取得重大科技成果或者實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的。其中：對高校院所輸出應用型科技成果或企業(yè)吸納技術(shù)就地轉(zhuǎn)化，經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定登記的，按不超過技術(shù)合同實際交易額的15%給予高校院所最高150萬元獎勵，單項成果成交并實際支付額100萬元以上的給予企業(yè)15%最高150萬元獎勵。對企業(yè)經(jīng)認定登記且年度累計登記額1000萬元以上的，按技術(shù)合同實際交易額的1%，分檔給予最高30萬元獎勵。

（五）對主導制定國際標準（排名前三且排序最前）、國家標準（排名前二且排序最前）、行業(yè)標準（排名前二且排序最前）的民營企業(yè)，每個標準分別給予一次性獎補130萬元、30萬元、20萬元。

推動企業(yè)技術(shù)改造。對規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)技改項目投資500萬元以上的，按生產(chǎn)設(shè)備投資額的15%給予最高2000萬元補貼。

第十三條支持民營經(jīng)濟組織與外來投資者合資、合作在本市興辦企業(yè)，或引進資金、先進技術(shù)和先進管理方法。對于符合《合肥市招商引資大項目認定導則》新開工（運營）大項目的項目引進團隊，根據(jù)投資額大小給予5-100萬元不等獎勵。鼓勵我市民營重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進龍頭企業(yè)及關(guān)鍵配套企業(yè)，對民營重點產(chǎn)業(yè)鏈招商優(yōu)秀企業(yè)給予企業(yè)管理團隊或個人10萬元獎勵。

第十四條市、縣（市）區(qū)人民政府應當創(chuàng)新融資方式，加大小微企業(yè)信用貸款支持力度，降低融資成本。

（一）擴大“政信貸”產(chǎn)品支持范圍和規(guī)模，將民營企業(yè)年度申請“政信貸”產(chǎn)品貸款上限由1000萬元提高到2000萬元。市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請“政信貸”產(chǎn)品貸款上限放寬到1億元。

（二）擴大市風險補償資金規(guī)模，在風險可控前提下，對“信易貸”平臺發(fā)生的小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“三農(nóng)”主體等擔保貸款給予不超過70%的風險補償。對合作金融機構(gòu)通過“政信貸”產(chǎn)品投放的純信用貸款給予銀行不超過80%的風險補償。對“政信貸”產(chǎn)品合作擔保機構(gòu)開展“政信貸”產(chǎn)品擔保貸款業(yè)務收取企業(yè)保費標準降低到不高于0.5%的，給予合作擔保機構(gòu)1%的保費補貼。

（四）對符合條件的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、中小微文化旅游企業(yè)、建筑業(yè)小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上（含1年）、2000萬元以內(nèi)貸款的，給予50%最高50萬元利息補貼。對市重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上貸款，給予50%最高200萬元利息補貼。

（五）充分發(fā)揮合肥市民營企業(yè)紓困發(fā)展基金作用，通過直接投資、設(shè)立股權(quán)投資基金及金融產(chǎn)品等方式，向符合我市產(chǎn)業(yè)導向、具有發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬暗拿駹I企業(yè)提供支持。

第十五條鼓勵銀行、非銀行業(yè)金融機構(gòu)、融資性擔保機構(gòu)依法擴大向民營經(jīng)濟組織質(zhì)押融資、抵押貸款的范圍，開展下列工作：

（一）為核心企業(yè)和上游中小企業(yè)提供全流程線上化辦理應收賬款債權(quán)確認、管理、流轉(zhuǎn)、融資等多種服務；盤活民營企業(yè)的存量應收賬款，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游民營企業(yè)提供貿(mào)易融資、非商業(yè)性壞賬擔保、財務優(yōu)化等全方位金融支持服務。

（二）制定并落實應收賬款質(zhì)押擔保管理辦法、專利權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務管理辦法等，擴大民營經(jīng)濟組織質(zhì)押融資范圍；為科技型、創(chuàng)新型等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè)，提供融資擔保、小額貸款、融資租賃等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)二次許可類融資產(chǎn)品。

（三）制定貨幣政策工具使用管理細則，符合條件的地方法人金融機構(gòu)大力開展支小再貸款工作，運用人民銀行再貸款資金發(fā)放小微企業(yè)貸款，降低小微企業(yè)成本；發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融債券，用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融領(lǐng)域的業(yè)務發(fā)展。

（四）對市場前景好、經(jīng)營誠信但暫有困難的民營企業(yè)，按照市場化、法治化原則自主協(xié)商，采用適當方式進行續(xù)貸。

（五）提高對民營企業(yè)的貸款占新發(fā)放公司類貸款的比例。

（六）推動無還本續(xù)貸、中長期貸款業(yè)務發(fā)展。

（七）通過修訂信貸業(yè)務運作流程、提高專職審批人授權(quán)審批金額、分層授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)等多種方式優(yōu)化授信審批流程。細化小微企業(yè)授信盡職免責制度，與不良容忍度政策有效結(jié)合，明確各流程環(huán)節(jié)人員免責認定標準，增強基層執(zhí)行的可操作性。啟動快速審批通道，充分運用線上審批手段，提升審批效率。

第十六條鼓勵企業(yè)上市融資。對企業(yè)完成股改、在安徽證監(jiān)局輔導備案、獲證券交易所受理分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎勵，企業(yè)科創(chuàng)板上市申請獲受理的再獎勵50萬元。對企業(yè)直接在境外主要證券交易所上市的，在上市后給予200萬元一次性獎勵，企業(yè)在境外多地、多次上市的，享受一次補助。對完成新三板掛牌和進入新三板“創(chuàng)新層”的企業(yè)給予50萬元獎勵。對遷入我市的省外上市公司、擬上市企業(yè)，分別給予300萬元、100萬元一次性獎勵。對政策有效期內(nèi)與保薦機構(gòu)簽訂上市輔導協(xié)議的上市后備企業(yè)成功上市前實際發(fā)生的流動資金貸款利息支出，按年給予50%最高50萬元補貼，補貼期限累計不超過2年。

第十七條鼓勵企業(yè)開展新錄用人員技能培訓和職工崗位技能提升培訓。對民營經(jīng)濟組織新錄用人員進行崗前技能培訓的，按照規(guī)定給予補貼；企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓，按照經(jīng)培訓后職工取得的相關(guān)國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)，給予崗位技能提升培訓補貼。

第十八條加強對民營經(jīng)濟組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，鼓勵支持符合條件的人才申報我市高層次人才。適時組織優(yōu)秀民營企業(yè)家赴國內(nèi)（境）外高校、企業(yè)研修學習，以政府購買服務方式，為民營企業(yè)提供各類人才培訓服務。

對民營經(jīng)濟組織從海外引進的來肥從事專業(yè)技術(shù)工作的高層次人才、從國內(nèi)引進的來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才可按規(guī)定通過綠色通道參加職稱評審。

支持民營企業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫，引進人才享受租房補貼、購房補貼、崗位補貼、子女教育等政策支持。所需租房補貼、安家費用以及科研啟動經(jīng)費等人才開發(fā)費用，可以按照規(guī)定稅前列支。

納入我市重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫管理的民營企業(yè)，引進的高校畢業(yè)生、高技能人才，可在肥購買首套住房，不受落戶條件限制，在肥租房的，3年內(nèi)每年可享受1.5萬元-3.6萬元的租房補貼；引進的高層次人才購房享受市民待遇，購買首套房可優(yōu)先搖號并領(lǐng)取購房補貼，各類人才按規(guī)定享受醫(yī)療保障、配偶就業(yè)、子女教育等方面保障。

對合肥市民營重點產(chǎn)業(yè)鏈入庫企業(yè)、專精特新企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)新設(shè)立的國家級、省級博士后科研工作站，分別給予30萬元、15萬元建站補助；對以上博士后科研工作站新招收的全職在站博士后研究人員，給予每人10萬元生活補貼；凡出站博士后研究人員到合肥市重點產(chǎn)業(yè)鏈入庫企業(yè)、專精特新企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)工作的，給予20萬元生活津貼。

支持民營企業(yè)建設(shè)技能大師工作室，管理期內(nèi)給予每個工作室15萬元至20萬元工作經(jīng)費。

第十九條認真落實好民營經(jīng)濟組織依法享受的各項稅收優(yōu)惠、獎勵和補貼政策。

（一）民營經(jīng)濟組織依法享受獎勵和補貼政策，市有關(guān)部門本著“簡潔、透明、高效、規(guī)范”原則，強化政策宣傳解讀，提高政策審核兌現(xiàn)效率，積極推進政策“免申即享”。

（二）企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金，凡同時符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除：

1.企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項用途的資金撥付文件；

2.財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；

3.企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。

（三）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，上述不征稅收入用于支出所形成的費用，不得在計算應納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。

（四）企業(yè)將符合上述規(guī)定條件的財政性資金作不征稅收入處理后，在5年（60個月）內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應計入取得該資金第六年的應稅收入總額；計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。

第二十條嚴格市場準入負面清單管理，嚴禁任何部門以任何形式增設(shè)民間投資準入條件。常態(tài)化征集市場準入不合理限制和隱性壁壘問題，暢通民營經(jīng)濟組織反映渠道和處理回應機制。

定期發(fā)布招投標和政府采購負面清單，建立招標采購文件公平競爭審查制度，常態(tài)化開展招標文件“雙隨機一公開”抽查，清理排查和糾正對民營經(jīng)濟組織設(shè)立的不合理限制條款，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

市、縣（市）區(qū)人民政府在地方建設(shè)項目中應當吸引社會資本參與，建立推介聯(lián)系重大項目機制，定期向民間資本推介項目，積極引導民間資本參與“創(chuàng)業(yè)安徽”、新型基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、城市功能品質(zhì)提升等方面建設(shè)。

第二十一條支持民營經(jīng)濟組織依法依規(guī)按照市場化原則，通過資本聯(lián)合、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、模式創(chuàng)新等方式，參與國有企業(yè)混合所有制改革，參與國有企業(yè)重大投資、成果轉(zhuǎn)化和資產(chǎn)整合項目，在充分競爭領(lǐng)域的混合所有制企業(yè)中，符合條件的民營經(jīng)濟組織可以獲得控制權(quán)。  

市、縣（市）區(qū)人民政府應當及時發(fā)布國有企業(yè)、集體企業(yè)改制和農(nóng)村金融機構(gòu)增資擴股等信息，引導和支持民營經(jīng)濟組織以多種形式參與。鼓勵支持民營經(jīng)濟組織依法設(shè)立融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等地方類金融機構(gòu)，對依法合規(guī)開展普惠金融業(yè)務的機構(gòu)予以支持。

深入實施加快盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的政策措施，大力支持民營經(jīng)濟組織參與盤活政府性存量資產(chǎn)，一視同仁對待各類市場主體。民營經(jīng)濟組織參與國有企業(yè)改制重組時，在資產(chǎn)處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用等方面，參照國有企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

支持民營經(jīng)濟組織依法依規(guī)按照市場化原則，以合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等形式，參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資。

第二十二條民營經(jīng)濟組織依法登記注冊時，名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特點應當根據(jù)企業(yè)的主營業(yè)務和國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準標明。國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準中沒有規(guī)定的，可以參照行業(yè)習慣或者專業(yè)文獻等表述。               

嚴格落實企業(yè)登記前置審批事項要求，對工商登記前置審批事項外的其他事項，一律不得作為工商登記前置審批。

民營經(jīng)濟組織作為控股企業(yè)可以在其名稱的組織形式之前使用“集團”或者“（集團）”字樣。                                        

第二十三條加強民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測。根據(jù)上級統(tǒng)計制度要求，按照“政府組織領(lǐng)導、統(tǒng)計牽頭負責、統(tǒng)一制度方案、部門聯(lián)動實施”的原則，由統(tǒng)計部門會同稅務、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、商務、市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）、住房保障和房產(chǎn)管理、地方金融監(jiān)管等部門共同組織實施民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測。稅務部門負責填報民營經(jīng)濟稅收等數(shù)據(jù)；城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責提供建筑業(yè)主要指標；交通部門負責提供交通運輸業(yè)主要指標；市場監(jiān)管部門負責填報個體工商戶和私營企業(yè)數(shù)、每萬人擁有私營企業(yè)數(shù)、每萬人擁有個體工商戶數(shù)、省著名商標和中國馳名商標、民營企業(yè)擁有省級以上（含省級）名牌產(chǎn)品數(shù)、授權(quán)專利等數(shù)據(jù)；住房保障和房產(chǎn)管理部門負責填報物業(yè)管理數(shù)據(jù)；地方金融監(jiān)管部門負責填報民營企業(yè)上市戶數(shù)、“新三板”掛牌戶數(shù)、民營企業(yè)股權(quán)融資額、民營企業(yè)債券融資額、地區(qū)貸款總量及存貸比等數(shù)據(jù)；商務部門填報民營企業(yè)進出口額等數(shù)據(jù)。

各地、各部門按照統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計口徑、計算方法和制度要求，按時報送相關(guān)數(shù)據(jù)，并對所提供數(shù)據(jù)的真實性負責。

市、縣（市）區(qū)人民政府完善民營經(jīng)濟發(fā)展考核體系，將促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作納入督查范圍和政府目標管理績效考核。

第二十四條市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應當采取多種形式及時聽取民營經(jīng)濟組織意見，行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織，在草擬或制定涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件以及其他政策性文件等政策措施時，應當征求民營經(jīng)濟組織意見，并進行公平競爭審查。

建立民營經(jīng)濟組織投訴維權(quán)中心和申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機制，成立商會調(diào)解委員會，開展多元化解矛盾糾紛工作。發(fā)揮“12345”為企服務專席作用，受理民營經(jīng)濟組織關(guān)于政策咨詢、求助、投訴、舉報等各類訴求，暢通訴求直達機制。發(fā)揮合肥市民營經(jīng)濟法律服務團作用，定期開展“法律三進”活動。

第二十五條強化企業(yè)服務。市、縣（市）區(qū)人民政府建立中小企業(yè)公共服務體系，加快網(wǎng)絡化、智慧化企業(yè)服務平臺建設(shè)，為民營經(jīng)濟組織提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、綜合金融、人才培訓、信息化等服務。

第二十六條市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門按照規(guī)定，清理對民營經(jīng)濟組織的行政事業(yè)性收費，不得收取國家和省規(guī)定以外的費用。規(guī)范涉企收費管理，定期發(fā)布《合肥市市級涉企收費清單》。

第二十七條市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門提高對重點事項的審批效率，開辦企業(yè)的應當在1個工作日以內(nèi)完成；政府投資類房建項目全流程審批時限壓縮至55個工作日，社會投資類房建項目審批時限壓縮至50個工作日，工業(yè)項目壓縮至30個工作日，社會投資簡易低風險項目壓縮至11個工作日；不動產(chǎn)登記應當在5個工作日以內(nèi)完成。

第二十八條市政府有關(guān)部門、縣（市）區(qū)人民政府應當優(yōu)化信用平臺服務功能，推廣公共信用信息、信用報告一站式查詢，完善市級公共信用信息共享服務平臺和信用網(wǎng)站的服務功能，加強信用信息安全管理和隱私保護。

第二十九條本細則涉及到的基金、獎勵、優(yōu)惠、補貼等扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，具體執(zhí)行以最新制定的相應政策為準，由各相關(guān)職能部門負責解釋說明。

第三十條本細則自2023年 月 日起施行，有效期3年。